INCORPORATION OF THE RECALL IN THE CONSTITUTIONS OF LATIN AMERICA
EXPANDING DIRECT DEMOCRACY OR REINFORCING PRESIDENTIALISM?
Keywords:
Latin American Constitutions, Crisis of Representation, Hyperpresidencialism, Participation and Control Mechanisms, RecallAbstract
Since the 1980s, and in a context of crisis of representation, several Latin American constitutions adopted participatory instruments in order to oxygenate the worn out institutions of indirect democracy and bring decision-making closer to citizens. Among them, the revocation of the mandate stands out, as it enables the early dismissal of the rulers through the citizen vote. The constitutional incorporation of this mechanism puts popular sovereignty above the representatives. However, this participatory and democratic advance conceals an opposite political strategy, aimed at increasing and reinforcing the concentration of powers in the Executive. This article analyzes the process of incorporation of the revocation of mandate in the constitutions of Venezuela, Bolivia, Ecuador and Peru in the period 1993-2009, in order to show its real role and participatory impact in the context of the reforms of which they were part.
References
ALTMAN, David. Democracia Directa en el continente americano: ¿autolegitimación gubernamental o censura ciudadana?, Política y Gobierno, México D.F., XII, 2, pp. 203–232, 2005.
BUCEK, Ján y SMITH, Brian. New approaches to local democracy: direct democracy, participation and the `third sector', Environment and Planning C: Government and Policy, 18, 1, pp. 3-16, 2000.
CASTELLANOS, Ana Sofía. Ecuador: la transformación de las reglas del juego y sus consecuencias (1998-2013). En: WELP, Yanina y SERDÜLT, Uwe (Comp.) La dosis hace el veneno. Análisis de la revocatoria del mandato en América Latina, Estados Unidos y Suiza. Quito, Consejo Nacional Electoral – Instituto de la Democracia, 2014.
COMBELLAS, Ricardo. Constitución de 1999 y la reforma política: implicaciones para la gobernabilidad democrática. In: VII Congreso Internacional del CLAD, Lisboa, 2002.
CRONIN, Thomas. Direct Democracy. The Politics of Initiative, Referéndum and Recall. Cambridge MA: Harvard University Press, 1989.
DEHEZA, Grace. Bolivia 2006: reforma estatal y construcción del poder, Revista de Ciencia Política, Santiago, vol. especial, pp. 43-57, 2007.
DUVERGER, Maurice. Instituciones políticas y derecho constitucional. Barcelona: Ariel, 1970.
EBERHARDT, María Laura. Efecto helicóptero. ¿Cómo reemplazar malos gobernantes sin golpes de Estado? Buenos Aires: Prometeo, 2019.
EBERHARDT, María Laura. Siga Participando. Dedicado a los ciudadanos de las democracias reales. Buenos Aires: Prometeo, 2013.
FRASCHINI, Mariano. Los liderazgos presidenciales de Hugo Chávez y Álvaro Uribe: ¿Dos caras de un mismo modelo de ejercicio del poder? 2013. 408. Tesis doctoral - Doctorado en Ciencia Política - Universidad Nacional de General San Martín, Buenos Aires.
GAMBOA ROCABADO, Franco. Transformaciones constitucionales en Bolivia. Estado indígena y conflictos regionales, Colombia Internacional, 71, pp. 151-188, enero-junio 2010.
GARGARELLA, Roberto. La sala de máquinas de la Constitución. Buenos Aires: Katz Editores, 2014.
KORNBLITH, Miriam. Venezuela: polarización, revocatoria y después. En WELP, Yanina y SERDÜLT, Uwe. La dosis hace el veneno. Análisis de la revocatoria del mandato en América Latina, Estados Unidos y Suiza. Quito, Consejo Nacional Electoral – Instituto de la Democracia, 2014.
LAMBERT, Jacques. América Latina. Barcelona: Ariel, 1974.
LISSIDINI, Alicia. Democracia Directa en Latinoamérica: entre la Delegación y la Participación. En PACHANO, Simón. (Comp.) Temas actuales y tendencias en la ciencia política. Quito: FLACSO Ecuador, 2008.
MARTÍNEZ OLIVEROS, Agustina. Los referendos en Venezuela: práctica de la democracia participativa. Cuestiones Políticas, 24, 40, Maracaibo, 2008.
NINO, Carlos. La constitución de la Democracia Deliberativa. Barcelona: Gedisa, 1997.
OCHOA ENRÍQUEZ, Haydeé y CHIRINOS ZÁRRAGA, Emilio. Tendencias de la reforma del Estado venezolano en el gobierno de Chávez, Revista Aportes para el Estado y la Administración Gubernamental, 1999.
PAYNE, Mark; ZOVATTO, Daniel; CARRILLO, Fernando y ALLAMAND, Andrés. Democracies in Development: Politics and Reform in Latin America. Washington, D.C.: Inter-American Development Bank - International Institute for Democracy and Electoral Assistance, 2002.
ROSPIGLIOSI, Fernando. Perú: Elecciones entre 1992 y 1993. En RIAL, Juan y ZOVATTO, Daniel. (Eds.) Elecciones y Democracia en América Latina 1992-1996: Urnas y Desencanto Político. San José de Costa Rica: Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 1998.
SCHEDLER, Andreas. Conceptualizing accountability- En: SCHEDLER, Andreas; DIAMOND, Larry y PLATTNER, Marc. The self-refraining State: power and accountability in new democracies. London: Lynne Rienner Publishers, 1999.
SERRAFERO, Mario Daniel. Presidencialismo y parlamentarismo en América Latina: un debate abierto, Revista Mexicana de Sociología, Instituto de Investigaciones Sociales, México, 60, 2, pp. 165-186, 1998.
TUESTA SOLDEVILLA, Fernando. Perú: entre la participación y la gobernabilidad local (1997-2013). En: WELP, Yanina y SERDÜLT, Uwe. La dosis hace el veneno. Análisis de la revocatoria del mandato en América Latina, Estados Unidos y Suiza. Quito: Consejo Nacional Electoral – Instituto de la Democracia, 2014.
VERDUGO SILVA, Julio. “Bolivia: entre la expectativa de uso y los intentos fallidos de activaciónEn: WELP, Yanina y SERDÜLT, Uwe. La dosis hace el veneno. Análisis de la revocatoria del mandato en América Latina, Estados Unidos y Suiza. Quito: Consejo Nacional Electoral – Instituto de la Democracia, 2014.
